
Nieuws
Collectief AfbetalingsPlan (CAP) brengt rust en overzicht bij schulden
27 juni 2025In Nederland hebben huishoudens met schulden vaak meerdere betalingsachterstanden bij verschillende schuldeisers. Dit leidt tot een onoverzichtelijk geheel aan regelingen en een slechte verdeling van de afloscapaciteit. Er lopen vaak meerdere (juridische) procedures naast elkaar en elk afzonderlijk vonnis leidt tot hoge kosten. Het gevolg is dat debiteurklanten nog verder wegzakken in de schulden. Dit leidt tot stress, verlies aan overzicht en verdere escalatie, met grotere problemen tot gevolg. Dat kan anders!
Een wenselijke oplossing die in verschillende rapporten is voorgesteld – waaronder het IBO-rapport Problematische schulden en het onderzoek Schulden klein houden en perspectief bieden (Jungmann & Moerman, 2023) – is het Collectief AfbetalingsPlan (CAP). Een instrument in de minnelijke fase, waarin één centrale regeling voor alle schulden wordt getroffen. De overheid, het ministerie van SZW en JenV, werkt momenteel aan de uitwerking van het CAP. De deurwaarder lijkt daarbij één van de logische partijen die een CAP straks zou kunnen uitvoeren.
Syncasso stelde zichzelf alvast de vraag: ‘Hoe zou het CAP – een effectieve en mensgerichte oplossing voor debiteurklanten met meerdere schulden – er in de praktijk uit kunnen zien, met de deurwaarder als uitvoerder?’
Om die reden nam Syncasso het initiatief voor een eerste uitwerking van een mogelijk CAP Prototype. Dit prototype werd ontwikkeld door Syncasso en Purpose, met input van experts uit de wetenschap en private en publieke schuldeisers.
Collectief afbetalingsplan
Het prototype CAP bundelt alle openstaande schulden in één gezamenlijke afbetalingsregeling, beheerd door een CAP-deurwaarder. Deze fungeert als centraal aanspreekpunt namens alle schuldeisers en zorgt ervoor dat de betaalcapaciteit eerlijk wordt verdeeld. De betaalcapaciteit wordt afgestemd op de financiële mogelijkheden van de debiteurklant. Door schulden te combineren ontstaat meer overzicht en rust, wat onnodige escalaties en extra kosten kan beperken.
Deelname aan het CAP is vrijwillig. Het biedt debiteurklanten een transparant overzicht van hun financiële situatie en één aanspreekpunt. Het plan richt zich op het verkorten van doorlooptijden, het verlagen van kosten en het bieden van perspectief. Bij betalingsproblemen wordt in samenwerking met schuldhulpverlening passende ondersteuning gezocht. Bij langdurige niet-betaling volgt een escalatiemodel, waarin één gezamenlijke gerechtelijke procedure wordt gestart namens alle schuldeisers. Bij de uitwerking van het prototype is onder andere nagedacht over: de logische stappen bij start en uitvoering van het CAP, de rolverdeling in de keten, randvoorwaarden rondom wetgeving en gegevensuitwisseling en een financieel model. “Het CAP is een veelbelovende stap richting een mensgerichte en effectieve schuldenaanpak,” aldus Michaël Brouwer, CEO van Syncasso. “Door samenwerking en bundeling lossen we schulden eerlijker en slimmer op, wat rust brengt voor zowel debiteurklanten als schuldeisers.”
Volgende stap: breed gesprek
We nodigen iedereen uit om mee te denken en bij te dragen aan de verdere uitwerking en verfijning van dit CAP Prototype. Hiermee hopen we de ontwikkeling van het CAP verder te brengen tot een breed inzetbaar instrument in het voorkomen en oplossen van problematische schulden. Feedback en suggesties zijn welkom op prototypeCAP@syncasso.nl
Over Syncasso
Incasso- en gerechtsdeurwaardersorganisatie Syncasso gelooft in een systeem waarin betalingsachterstanden opgelost én voorkomen worden. Bewustwording en onnodige escalatie van schulden staan centraal in de missie om schulden duurzaam op te lossen. Syncasso zet zich in voor een toekomst van openheid, begrip en een samenleving waarin financiële problemen bespreekbaar zijn.
Over Purpose
Wij geloven in gelijke kansen voor iedereen. Ook al wonen we in een welvarend land, we zien grote maatschappelijke uitdagingen. Daar willen we oplossingen voor bieden. Zo werken we – samen met gelijkgestemden – aan de doorbraak van sociaal incasseren. Met onderzoek, beleidsadvies en innovatie dragen we bij aan een meer sociale samenleving.
Download: CAP uitgevoerd door de deurwaarder – Prototype 1